根據(jù)中央計劃指派的。政府一般會出F產(chǎn)業(yè)政策1面的原因指定產(chǎn)品價格。據(jù)世界銀行估計，中國國有企業(yè)生產(chǎn)率每年下降1.2%這些企業(yè)完個不參與市場競爭。20世紀80年代早期，中國一些地方官員效勵企業(yè)參照農(nóng)業(yè)方面的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，推行經(jīng)營責任制。企業(yè)在生產(chǎn)和投資決策方面有了越來越大的自決權。它們在完成國家規(guī)定的生產(chǎn)任務之后，就可以按市場價出售邊爾的產(chǎn)品。在1985年之后，這種價格上的雙軌制基本得到了政府的認可。生產(chǎn)塑料制品改革措施的成效。

     這些改革措施的成效有限，主要因為:第-,國有企業(yè)無權裁法冗員，使得企業(yè)難以前減成本。第二，許多國有企業(yè)是在壟斷性市場上經(jīng)營的，從而沒有多大的動力去革新。第三，國有企業(yè)就算有投資基金，也很難進口到現(xiàn)代設備。第四，國有企業(yè)如果虧損，直接找國有銀行貸款就行了，而到了20世紀90 年代早期，2/3的中國國有企業(yè)都在虧損。同時，國有企業(yè)占全國總產(chǎn)量的比例也在縮小，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外資公司的比例大增。

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